缺水是汾西地区几百年来没有解决的问题，陈志(聂远 饰)决心搬掉龙王岭，建水库造福汾西人民，并拜托曲文(王往 饰)去征得地委的同意。 记者将陈志修水库之事登报，让持反对态度的地委书记吴捷(陈旺林 饰)大为光火。吴捷要召开对陈志的批判会，没想到的是批判会临时改成了表扬动员会。吴捷立即成立由曲文任临时党委书记、陈志任指挥长、史丰(刘畅 饰)任副指挥长的水库建设指挥部。 经过勘测，有国军背景的总工程师许子宿认为搬掉龙王岭是不可能的事情，这让曾任吴捷警卫员的办公室主任楚东(张永刚 饰)怀疑这是敌人的阴谋。陈志经过仔细调查，发现许子宿没有错，要想修建水库，只能改变方案。楚东认为这会让领导很没面子，并与史丰发生了争执。曲文随即起草—份改搬山为修渠的报告。 对于曲文的报告，地委请来雷钧(杨洪武 饰)召开临时会议，吴捷与陈志、老梁、曲文发生激烈争执。
